Thursday, October 17, 2024

实施针对性燃油补贴的错误示范

 一个人能拯救国家吗?我不这么认为,或许你也不会这么认为,除非这个人名叫安华依布拉欣。 

最近,首相安华在回应关于针对性燃油补贴政策的批评时声称,历任首相都认同这一政策的必要性,但没有一位首相有实施该政策的政治意愿。他说,这项政策虽不得人心,他别无选择,为了拯救国家而必须推动实施。

诚然,作为首相,安华处于拯救国家的重要位置,掌握著最高的行政权力。他和他的联盟同事在上次大选中作出了许多承诺,这些承诺帮助他们赢得了选举,其政策和制度改革确实有可能改善国家现状(救国)。然而,迄今为止改革政策的实施不力,安华有什么解释?尽管昌明政府已经执政一年半,但我们几乎没有看到这些改革取得显著进展。这是否也与缺乏政治意愿有关?

腐败导致的资金流失和任意挪用对任何政府来说都是一项艰巨的挑战。若不进行体制改革以加强反贪力度,并使大马反贪委员会等公共机构独立,安华的反贪立场就只能停留在口头承诺上。为何在取消燃油补贴问题上,他可以果断迅速地应对愤怒的民众,但在面对政治精英时却似乎投鼠忌器,满足于维持现状? 

政府表示,仅柴油的针对性补贴就能为国家节省40亿令吉。我并不反对补贴合理化的政策,但这个政府的执行方式几乎是鲁莽的,甚至可说是自杀式的,无视柴油价格突然大幅度上涨对经济和商业各方面的冲击。过去,当国际原油价上涨时,政府通常会选择分阶段逐步提高燃油价格,以避免让人民感受到突然的压力,同时让经济更容易适应这种变化。

讽刺的是,昌明政府上台后,曾自豪地宣称关心人民的生活成本,并誓言将降低生活成本作为政府的优先政策事项之一。政府甚至恢复了跨部委的国家生活费行动委员会(NACCOL),该委员会定期开会研究人民生活费问题。然而,我不知道他们是否考虑过应对交通使用最常见物品之一柴油价格波动的机制,以及该政策对通货膨胀和人民生活费的中短期影响。 

即使是纳吉领导的时任国阵政府在20154月实施的最具争议性的消费税政策,政府也早在20123月推出了所谓的一个马来西亚人民援助金(BR1M)。你可能觉得BR1M派发的现金不够,但这是在为期三年的缓冲期内实施的,至少提供了一定的社会安全网,以尽量减少对经济和人民生活的冲击。


政府缺乏良好政策规划

回到全面取消柴油补贴的问题上,许多运输商在柴油价格上涨的前一天就匆忙注册了车队卡(Fleet Card)。据报道,截至612日,约有20万辆汽车获准在国内贸易和生活成本部的柴油补贴控制系统(SKDS)计划下注册。政府意识到,匆忙办理车队卡会导致受惠者因分配和交付车队卡延迟而无法及时收到补贴。因此,政府通过财政部制定了一项措施,向尚未收到车队卡的符合条件的运输车主发放补贴。这些受影响的车主可以从71日起申请补贴发放。 

有人认为,另外设立一个"BUDI MADANI"(昌明柴油援助计划)网站来处理发放柴油补贴是件有趣的事(虽然并不好笑),并怀疑在大肆宣传PADU其强大用途之后,是否应该由PADU来负责寻找补贴的合法受惠者?对于SKDS计划来说,这或许可以理解,因为运输车辆通常归公司所有,车队卡也不是直接发给司机,而是通过公司发放的。但BUDI Individu计划又该如何解释?难道交通部不清楚谁驾驶的柴油车型和谁符合资格获得补贴?为什么不由PADU来确认并发放补贴?

一个特大问题是,是否可通过节省的40亿令吉来拯救国家?我对此不确定。拯救国家,但拯救的是谁?


 刊登于《東方日報》《群議良策》專欄2024年6月24日 

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