Saturday, November 30, 2019

988 時事100度訪談11月29日- 點評3大課題



1.企業发展部长礼端指宣言没提關闭莱纳斯+霹州開發稀土資源
这个星期有稀土政策的两大看点:1)礼端与林立迎过招:谈莱纳斯与希盟宣言 , 2)霹州大臣机构与中国铝业公司签署谅解备忘录,拟开发霹雳稀土元素资源。
首先看第一点:企业家发展部长礼端猛批执政党国会议员说“希盟第14届全国大选的竞选宣言,从来没有说要关闭莱纳斯。”他他还吩咐希盟领袖不要再提这件事,因为专家已说莱纳斯厂安全。
他说这些话,其实是在对准回应两天前在国会炮轰政府的行动党甲洞国会后座议员林立迎。显然他不满林利用莱纳斯课题归咎政府,导致希盟在Tanjung Piai补选大败。
既然礼端如此说,我们就重温一下希盟宣言针对环境课题到底写了什么:
第39项承诺,题为:平衡经济发展和环境保护
“巫统国阵不理会环境生态的永续发展,反而屈服于大财团和他们的朋党,人民福利和生态平衡并不是他们的主要考量。
希望联盟政府将依循对自然生态亲善和永续发展的原则,治理这个国家。我们将根据国际良好规范的准则,重新检讨环境政策和规范。
…已经获批准的争议性发展计划,将被重新检讨,以确保遵守确立的规范和标准。
…我们将执行严格的规范,以确保马来西亚不会成为来自其他国家的企业财团的废料垃圾场。”
尤其是我读的最后一句,我不需要把企业财团的名字写出来才算数,就好像…大马法律上也没提礼端的名字,是否他就可以无执照开飞行车,或超速开车了呢?显然这个辩护站不住脚。
再加上,我现在也迷惑了,到底希盟宣言应不应该被参考,算不算数?一下子礼端的老板马哈迪说希盟宣言不是圣经贬低它的重要性,这一边厢礼端又煞有其事地拿希盟宣言来护驾…喂喂,希盟宣言里也有很明确地写了这一句哦:
“希望联盟将承认统考文凭,让独中生可以统考成绩申请进入本地国立大专学府…”这样,可以承认统考了吗?
回到希盟宣言有关马来西亚不要成为其他国家企业财团的废料垃圾场。莱纳斯是澳洲的企业大财团,是吧?他们运来的稀土在我国提炼后,目前废料囤积在彭亨的格宾,堆积如山超过65万吨废料,而他们不要运回国,对不对?然后政府8月时开了一个条件就是要莱纳斯在我国寻找和建立一个永久埋毒槽(PDF),莱纳斯不就答应了,是吗?这样的话,说他们把我国当成是废料垃圾场,根本就是事实嘛!我们还需要林立迎在国会再次提醒你吗,飞行车部长?
再说,既使希盟宣言里没有指名道姓说要关闭莱纳斯,但在第十四届大选的时候,多少希盟的候选人曾夸下了海口誓言旦旦地说要关闭莱纳斯厂呢?问一问黄德、李健聪和副部长Fuziah这些人物吧?敢说其他希盟领袖没有公开提过这个?
林立迎说Tanjung Piai选民抛弃希盟因为希盟不守信,他举莱纳斯的例子并没有错。当然这个不应误解为Tanjung Piai的选民因为莱纳斯的课题而不投票给希盟,但我相信全国各地的人民正密切盯着这个政府对环保的言行是否一致,想要看看他们是否如林立迎在国会问的那句“apa kerajaan ini?”
还没结束莱纳斯这一单,现在就来另一单在霹雳州了!两天前霹州大臣机构与中国铝业公司就签署了谅解备忘录,计划要开发霹雳州的稀土元素资源。后来大臣机构执行长澄清目前双方合作只是初步阶段,旨在研究稀土开采的潜能,并确认是否安全。
他说他们了解稀土课题的敏感,所以他们也跟州级机构和联邦政府的天然资源部合作。他也有说他们不要重演过去的红泥山辐射污染事件,但他们要谨慎研究该计划的安全性,看看是否能增加州政府的潜在收入。
哦,这里,停一停。增加州政府的收入肯定是他的机构和霹雳州州政府的主要考量。看来希盟政府的稀土政策是金钱作祟,他们有显示过他们怎样平衡经济发展和环境保护吗?到底是‘平衡’,还是‘摆平’环境保护政策?
请看莱纳斯的例子,他们说来投资,是的,但说为本地人带来工作机会有多少?600人而已。他们的公司盈利庞大,单单去年就有超过十亿令吉的收入进账,可是我国政府却给他们免税12年,这意味着联邦政府一分钱也没得到啊!再来,如果真的重新在霹雳州开发稀土工业,废料的问题要怎样解决?红泥山的巨大埋毒槽还不够碍眼和危险吗?
所幸,现已有两位霹雳州国会议员,行动党怡保东区的黄家和以及Batu Gajah的Sivakumar还清醒理智,表达立场反对在霹雳州开发稀土业。可惜,现在我要点名卫生部副部长李文材医生和他发表的谈话。
他说霹州开采稀土与莱纳斯的情况不能相提并论,因为莱纳斯的稀土是进口的,而在自己挖掘的土地辐射本来就已在那里了。
我想他误会了,稀土行业最毒的是提炼稀土的时候生产具有辐射的废料,而不是当下挖掘的稀土原料。记得莱纳斯曾招呼记者来看和抓一把稀土原料示范放在手上吗?事实上,数据显示霹雳州本地的稀土原料潜在的辐射程度比起莱纳斯的高出好几百倍,如果真的开采恐怕危害程度会更高。
我希望李副部长说该番话时,不是尝试为开发稀土行业护航。他确实有说要照顾环境免受污染,那么他更应该明确一点反对这项潜在的计划,毕竟他也是霹雳州的国会议员,选民如果因废料辐射而生病,他身在政府责无旁贷,更何况他在卫生部!

2. 公青团大会到甲州动议失败,看公正党內斗
有人看公正党党争内斗好像看一场无厘头、互掷泥巴、斗臭的歹戏拖棚。有人一定觉得干嘛这些人民代议士获选后不做实际公共事务,反而做尽一些看起来很幼稚很情绪化的事,落力地在自家围起来斗,不怕给你们人民看笑话咩?
答案其实很简单,他们这样做其实也有理性和实际的一面—他们斗,赤裸裸地就是为了权力和资源。所谓‘瘦田无人耕,耕开有人争’,目前公正党在执政的希望联盟里,是席位数目上的第一大党,拥有50国席70州席,同时是雪州和森州州政权的主要领导。更重要的是,根据希盟的口头协约,未来几年的首相相位将传承给安华,可是目前政治局势不明朗充满变数。你们要知道,政党政治,既使在议会斗争,都是数人头看人数的reality show‘真人秀’ –我说的是‘真假’的‘真’,不是党争的‘争’。
接下来你们可能要问,既使要斗,为何斗到这样难看?党同志情呢,还在吗?是不是党制度里缺乏程序和管道让各帮各派理性论政竞争?为何有人宁愿不玩gentleman了?
我想,政党文化、结构、纪律、和人文素养应该是主要的因素…如果斗臭可以走捷径——更远更快达到目的,何苦有人要那么认真和曲高和寡来搞健康政治论述?对比友党行动党,公正党显然在党纪律方面疲弱:当中的原因包括最高领导兼党主席安华现已不被视为共主拥有超然的地位,而他本身被牵连进入派系斗争,自然控制不了另一边相当势均力敌的no.2署理主席阿兹敏派系。
阿兹敏的政治野心,路人皆知。当然安华虎视眈眈想要当首相也是事实,这不是坏事。阿兹敏自从在2010年担任了公正党署理主席,其实直到2014年安华的加影行动失败后由阿兹敏接任雪州州务大臣,他的资源和权力才开始膨胀壮大,大量招兵买马。去年换了联邦政府后,阿兹敏派系获马哈迪大力扶持,摩下大将担任部长和副部长职位席次多过安华派系的代表。再来就是去年的党选,经历了激烈、恶性的竞争,阿兹敏派系赢得超过半壁江山,可说是稍占上风。
公正党的内斗不因党选而结束,反而结了更多仇怨。阿兹敏多番公开挺马哈迪任期到届满,公然与党主席安华唱反调。虽然马哈迪多次强调他一定会交棒给安华,可是很多他的大小动作都让人看得出他其实不太喜欢,也不太欣赏更不想传位给安华,但又政治不正确,他不能公开这样说。正当外界盛传风生云起意气风发的阿兹敏可能从马哈迪手中接获相位,程咬金出来了,那就是当时轰动一时男男性爱影片。受到影射的阿兹敏有点气急败坏,事实上这个影片起了作用暂时挫一挫阿兹敏的锐气,阻扰他问鼎相位宝座。
最新的事态发展有何不妥?双方到了势不两立的地步,除了开始互不出席对方的会议和宴席,甚至愿意另行自己召开会议。最新的公青团大会事件,安华派系先摊牌说不再根据传统邀请署理主席阿兹敏来开幕致辞,借口是阿兹敏没有回信答应赴约,所以安华派系就委派公正党的顾问兼副首相旺阿兹莎姐代替。然后公青团署理团长希尔曼则反击表示将无视该决定,继续根据传统邀请阿兹敏来开幕。再后来就看到亲安华的公青团团长阿克玛在新山的国会服务中心遇人泼红漆丢死鸡并附加恐吓纸条。
接下来双方过招的就是透过反贪会来函,纪律委员会主席阿末卡欣革除阿兹敏派系的两人党籍因为据说涉及党选贿选,其中一人便是中央理事查卡利亚。祖莱达和蔡添强抨击说纪委会偏袒,他们俩没有自辩的权利,而法米和旺姐则反驳说,如果这些领袖有出席中央理事会议就即可了解整起事件详情。这间接暴露了阿兹敏派系集体缺席会议的坏记录。
最后,安华也积极部署安插自己的人马增加政治筹码和势力,就在马六甲州议会里要推荐马六甲州主席阿都哈林上任为上议员。问题是州政府的动议意外地不通过,后来得知那是因为阿兹敏派系的两位州行政议员林秀凌和再拉尼在动议投票的那一刻离席抗议,结果动议被在野党打败让希盟政府蒙羞。
我对此感到很感冒,这些政治人物竟然拿州议会来祭旗来当党争过招的场所和工具,这个太过分了。特别是这两位州行政议员本是吃州政府内阁的粮,可是却不履行责任支持政府的动议,这怎么行?根据很多国家的政治传统,如此的背叛行为非但不被允许,那些要唱反调的内阁成员一定要先辞职明志。但是这两位并没有这样做。
显然党争已激化到新的境界了。去年党选后的遗毒蔓延,党内尤其是代议士们,很难不选边站,非红非蓝的中立人士难生存。
那么党争何时了呢?安华是否能顺利接首相相位是一个关键。除非届时的安华可以不计前嫌重用和招揽阿兹敏派系的猛将,不然我看党争没完没了,党分裂看来已是既定事实,目前已撕破脸皮很难回头了。但我也不能把话说得太绝,因为政治是现实的,依然充满可能与变数。这个以烈火莫熄为初衷、多元种族改革派政党的斗争是否能度过难关实现理想,依然值得大家继续关注。

3. 
2019年独立警察投诉及行为不检委员会(IPCMC)法案
独立警察投诉及行为不检委员会(IPCMC)法案是一个已经历了3任首相任期的一个制度改革法案,始于2005年首相阿都拉时期所设立的皇家调查委员会提出的建议。14年后,终于快等到了该法案的到来?可见,警方滥权和刑求暴力层出不穷,仍未解决,所以IPCMC法案还是有其必要性。IPCMC的目的是寻求设立独立委员会加强警察单位的运作和管理,以改善警队的滥权和工作态度。
根据人民之声的数据,从2011到2018年,一共有104宗案件在扣留所内死亡。那只是警察行为不检和滥权投诉的冰山一角而已。现有的机制,包括2009年国阵政府设立的执法单位廉政委员会(EAIC)监督21个包括警察在内的执法机构,明显无效。更重要的缺陷是,他们只能提出建议但没有实权去处理投诉,包括将肇事者绳之于法。
这个备受人权和进步组织关注的法案,如今已通过了国会二读,首次提呈是在今年7月,10月二读时已有24处修改,但在野党、警方和公民社会组织仍有诸多不满,不满的原因有别。
最终,下议院在10月7日通过一项动议,把法案重新提交给Bukit Gelugor国会议员蓝卡巴为首的国会法案特委会,以征求公众的意见。这是史无前例的事,一般上政府都会紧密看守和拍板决定法案内容。公开征求意见截止日期已过,法案特委会也提呈了24项建议给内阁决定。预料下周就可以看到国会第三读辩论这法案。
掌管法律事务的首相署部长刘伟强曾指出,一些反对党国会议员向他坦言说为何国阵政府不愿意推行这个法案,正是担心他们会失去警方的支持。目前主要反对的声音,毫无意外的是警方本身。他们担心,这个新的委员会权力过大没人能监督他们,同时非议这个机构同时扮演接收投报、查案、并执行惩罚的角色。他们也说,与其每年花上几百万令吉在这委员会,倒不如用来提升警员的福利。
公民社会的忧虑反而不一样。早前在法案二读的时候,强迫失踪公民行动小组(CAGED)就发表文告批评这个法案比纸老虎还无效。原因有几个,比如这个委员会仅能调查案子到某个程度,一旦确定是何种罪行的案列,比如说刑事法典,那么这个案子就该传回去给警方继续,如果是贪污,则转交给反贪委员会。CAGED强烈要求警方退出调查类似在扣留所死亡或警方开枪的案件。CAGED也要求新委员可以被赐予有如反贪委员会和警方同等的执法权,这样警方和委员的权力才对等。我不晓得如今法案修改建议包括这些,但我期望看到这些建议被纳入。
根据大马国际特赦组织执行长Shamini的文告,她说如果二读的法案没有显著地改进,IPCMC将无法确保对警方行为不检作适当的调查,更谈不上让这些滥权警方负上责任。目前的法案,她说,仍远远不足公民社会期望的2005年皇家委员会建议的法案版本。
希盟政府能否成功打响第一炮,推行第一个制度改革法案的号角?能确保它是有牙有力有约束力的法律,而不是摆美的纸老虎吗?

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