Thursday, February 16, 2023

昌明大馬治國口號能有效?(未編輯的原稿)

自從昌明大馬(Malaysia Madani)理念經由首相安華於119日在布城國際展覽中心再次推介,儼然成為了安華和希盟主導的新團結政府的治國口號。

為何說再次推介?其實昌明大馬這口號源自於安華的一本政治思想和政策框架著作,早在去年102日,於首邦市一家酒店宴會廳已推介了。這一本著作有兩個語文版本,馬來文版的書名稱為“Membangun Negara MADANI”(《建造公民社會國家》,簡略為《建》),英文版的題為“SCRIPT for a better Malaysia”(《更好大馬的劇本》)。昌明大馬很明顯就是取自馬來文版的書名。而MADANISCRIPT是縮寫,分別以馬英文代表了書中的六大原則:永續、繁榮、創造力、尊重、信任和關懷。安華是其中最早在90年代就率先提出Masyarakat Madani這詞彙的人物,那詞彙代表文明社會civil society的意思。出身社會群眾運動和伊斯蘭教運動的他對Madani情有獨鐘。

首度推介這本著作時,未掀起太大的漣漪。當時還未舉行大選,安華僅是希盟的共主和人民公正黨主席。希盟的競選宣言要遲至1個月後才出爐。所以在今年1月重新推介昌明大馬時人們誤以為是全新的概念。當然這次推介的身份是首相,所以這理念獲得高度關注。那麼為何還要重來一次呢?

安華在2018年獲釋出獄,當時就是等待接棒的希盟首相人選。重返政治回到國會後,馬哈迪似乎不願守承諾交棒,不少支持者就勸請安華要為拜相做好準備,要鋪陳自己一套的政治論述和執政理想,塑造准首相的形象。那時的安華馬不停蹄地全國跑透透演講為自己造勢和聆聽民眾的聲音和意見。書中有提到一些當初為他量身打造的運動如DNA23用以接近年輕人和倡導數碼經濟。後來喜來登政變和新冠疫情來襲中斷了他的拜相政治議程。

昌明大馬的腳本《建》是一本217頁厚的書,書中闡明這有關安華個人的政治思想觀點和政策框架。畢竟它不是競選宣言,缺乏詳細的政策細節內容。書中表明要用六大原則來體現昌明大馬,還要相當系統地通過8大層面檢驗政策,分析該理念的複雜度和相衝之處,並提出如何監督和促使制度改革的策略。安華表示,六大原則有連貫性、相輔相成的。影響他撰寫這本書的參考文獻就有258個,單單是安華撰寫的前言就用了18頁。

 


換句話說,若要真正全面明白安華有關昌明大馬的政治思想,就得慢慢地去了解和消化他的文字。這不是一件容易的事---除了他的語文根底深厚用了不少鮮為人知的生澀字,他也提了很多概念和他在過去多年的社會政治經濟文化觀察與分析,還有他閱讀過眾多的書籍、吸取的知識精華,所謂昌明大馬理念的厚度可媲美《建》書的厚度。

儘管昌明大馬的完整理念不太容易讓民眾乃至高級公務員和內閣同事吸收,這是安華致力打造給人民的形象定位。畢竟安華與過去諸位首相不同,他曾是政治犯度過漫長的牢獄之災,但他愛好閱讀因此閱歷廣闊、知識淵博和充滿墨水,再加上他超凡的語言能力,這些個人特征決定了治國理念和口號的不同,因為他能去得更深更遠。

昌明大馬提到的各大政經文教問題與分析,絕對與當今我國的情況依然相關。在《建》著作裡常提及和重複的論述可看出,安華要的是良好施政拒絕貪腐濫權;要塑造一個包容性高的多元社會,彼此互相尊重;解決貧窮和貧富懸殊問題;要永續發展照顧環境避免災害和貪婪的資本主義。

我認為昌明大馬最大的作用對於首相安華來說,就是有個施政理念的鋪陳和包裝,讓人民看到這新政府似乎有不一樣,對他領導的團結政府會增加了信心。而安華可以用這理念來整合和拉近團結政府下的各政黨,試圖凝聚一個內部共識。

安華提出的六大原則雖然有用,但也充其量是原則和大方向,一些或許是大家都已懂或熟悉的課題,實際上要如何落實才是重點。比如說,過去幾任首相的口號或政治中心思想如大馬一家(Keluarga Malaysia, 關懷人民(Prihatin Rakyat)甚至是一個大馬(1 Malaysia)放在今天的脈絡沒有錯,也沒有過時宜,但他們是否有真正做到了口號的概念?

我也認為,治國理念或口號應該成為一個家喻戶曉的價值觀和精神面貌,明白施政方向和政策,才能有效。它的重要性就如一個品牌的標語,要有效傳達產品訊息。若這個理念或口號太玄太複雜,就難以產生共鳴,減弱了宣傳效果。昌明大馬正面對這個大挑戰:因為比較起過去的大馬一家關懷人民一個大馬,昌明大馬似乎太深奧,6個原則也不太容易記住。

倘若安華繼續沿用這個,明年獨立民調機構應該做個民調試探多少民眾記得全部6個原則?不然昌明大馬只是用來貼在很多政策,人民未必明白其中的內涵。最後可能只會淪為政治人物各自表述,牽扯去昌明大馬的原則,似乎就能說得過去了。這個現象在過去也發生在較易懂的口號大馬一家一個大馬

要知道目前這一個所謂團結大聯合政府,連各黨的競選宣言都還沒統合,現在說要貫徹這個更價值觀原則性質的昌明大馬更是難上加難。這些政黨領袖們或有不同的政治理念和政黨價值觀 , 比如砂盟和沙民聯都傾向地方主義,巫統仍是土著至上主義。當然這些領袖們可從中選擇哪些比較可接受的昌明大馬原則或價值觀,以表示團結在這首相後面,但一些政治矛盾不能被忽略,特別是目前面對國盟在野陣線的政治挑戰。團結政府能不能守住多元種族宗教和文化路線,不被國盟挑釁而右拐?

根據獨立民調機構的截止1月中的民調結果,對安華的滿意度(68%)還要比團結政府的還要高個14個百分比。這點不出奇,因為安華是這個團結政府的核心靈魂人物,他的領導表現就影響了團結政府的形象。他主要獲得一面倒多數的華印裔支持,也有多數的巫裔(60%)支持。這是給安華領導釋放好感和鼓勵。安華應該更加有信心著手處理和解決國內重大課題和中長期的改革方案。

昌明大馬畢竟還是安華自己的政治思想和理念,它不是政黨的競選宣言,得面對舊有政策、制度、文化和秩序的挑戰 --- 要改變不容易、也需要時間。昌明大馬這理念能走多遠多久,就要看安華任相時期的能耐和造化了。

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