大选后，公民社会须审思定位

感謝吳湘怡前來採訪和報導，她把我的重要論點都整理得很好。也很感謝詩承代表隆雪華堂民權委員會邀請我來主講。

這是首次我以公民組織群議社社員的身份主講，說出我對近年來公民社會變遷趨勢的觀察以及人民在一個新的政治格局里應該扮演什麼角色。

最後我還呼籲大家，若要敦促監督政府落實已承諾的改革，就趁現在。如果等到快要大選的時候，人民的要求屆時可能就變成政治籌碼，頂多放入競選宣言里。公民組織要進取得到訴求的正面結果，也要明白政黨政治的局限和運作邏輯。策略要對，不代表一定要妥協。

當晚我覺得三位主講人唯一比較有交鋒的是地方選舉政策。我很高興書琪和健南都認同和大力推舉，希望政府能聆聽民意下放權力給人民決定地方政策。這肯定有助於催化我國的地方民主。

P/s: 有位前輩說我的演說能力退步了，我虛心接受批評。
我看到台上的兩位政治人物主講人可以幾乎脫稿（或沒稿）地滔滔不絕半個小時，我還不行啊！我沒有類似的‘訓練’和主講經驗（希望以後還會有機會）。
即使以前中學辯論的時候，我能做到也有至少一半是用來‘背稿’的。我目前的‘職業病’是，如果我有幻燈片ppt或許我可以沒稿就演說（這個經驗我倒是有）。

以下是湘怡撰寫的《當今大馬》報導文章：

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林志翰：大选后，公民社会须审思定位

发表于 2018年9月14日晚上6点59分  |  更新于 2018年9月15日凌晨12点10分

马来西亚在509大选迎来首次政党轮替，群议社社员林志翰提醒，公民社会在这场历史性大选之后，应确立自身的角色和定位，不要把诉求和寄望全部投放在政党身上。

林志翰（见图）昨晚在隆雪华堂民权委员会主办的“509后，朝野下一站在哪？”论坛上主讲。

虽然如此，他表示，乍看这个讲座题目，忽略了公民社会的角色，觉得有点不对劲。

他表示，身为公民社会一分子，他不想谈朝野政党的政治博弈，而是希望大家关注公民社会政治参与的问题。

“我想，除了要考虑朝野的下一站，到底公民社会或者人民现在在哪辆列车，能不能下站决定自己要去哪裡？”

“……人民除了把诉求和寄望放在政党身上，大选后自己的定位角色是什么？”

他提醒，人民与政党的诉求和期待未必一致，即使是公民社会内部的期望和利益也是多元分歧。

不过，他认为，以公民利益为前提的公民组织，却比政党更有条件坚持初衷和理想，不受到各种商业或政治利益考量所摆荡。

“因此，纵使策略路线可改，但理念原则的斗争比较不需要妥协。”

昨晚论坛的另两名主讲人为行动党居銮国会议员黄书琪及马青法律局主任吴健南，主持人为邱诗承，共有20余人出席讲座。

若不改变换政府没意义

林志翰强调，体制改革才是公民组织力挺希盟的真正意义，如果新政府不能顺应民意，实践民主自由改革，公民社会也失去了换政府的意义。

“所以，改变改革才是最重要的，如果换了政府不能带来改变，那么换不换政府的意义就不大了。”

新政府上台后，尽管设立了耆老理事会和体制改革委员会，并广纳改革谏言，不过，他批评，政府最后却没有把取自公民社会的意见和报告公开。

他认为，公民社会应该意识到政党政治的局限和逻辑，通常只能反映部分民意，或落实部分建议，而民主自由改革的主力还是要靠公民社会。

而且，他说，公民组织必要时可以配合政府，惟应该坚持独原则和独立运作，并向政府施压，以促成公共利益课题的改变，才能赢得政党和人民的尊重。

他举例，多位社运分子和知识分子如玛丽亚陈、马智礼、旺赛夫等在大选前加入政坛，如今是否还是公民社会的伙伴，则需要仰赖人民的监督。

他坚称，公民组织不应该受到政党或个人的立场所左右，针对课题就事论事，更不要把自我矮化为“支持或反对政府的团体”。

不苟同只问立场作法

林志翰语重心长地说，希盟上台以后，公民组织要继续扮演监督或反对政府的角色，实则是件苦差事，尤其还要忍受“政治狂热分子网民”攻击和谩骂。

他不认同，现今的公共舆论方经常出现只问党派立场，不问黑白是非的做法。

他认为，新马来西亚应该是更具包容，而且公民社会应该学会理性辩论，同时兼容不同立场和意见。

不过，他点出，公民组织也应该加强说服力，展开多方位的策略斗争。

“我也常提醒自己，网上的世界不等同于现实的世界，点子和诉求到底得不得到支持还要看接不接地。”

摒除民间两大迷思

不过，林志翰认为，令人忧虑的是，民间出现的两大迷思，即前朝留下烂摊子，以及不宜过早评估之说。

他点出，前朝政府确实留下不少烂摊子，但是，许多问题却并非纯粹因为“烂摊子”所造成。

他认为，希盟政府只要展现政治意愿和担当，就能解决一些长久已存的问题，如承认统考、最低薪金的微薄涨幅。

他揶揄，“一些州属的政府的‘前朝’已是10年前的往事了，讲到我都会不好意思。”

此外，他解释，有人认为，新政府才执政百日，需要多给一点时间表现，不宜过早评估。

他坦言，不是所有竞选承诺都能在短期内完成，可是，若已违背改革方向，则须提出反对。

“没错，但是…有些事情如果说已背弃承诺或已往反方向走，那么我们还需要静静到什么时候？”

他胪列，希盟政府已违背承诺的问题，包括（一）委任国库控股新董事、州级官联公司、（二）目前内阁的女性成员不及20%，未达30%、（三）教育部长马智礼坚持受委国际伊斯兰大学主席的决定、（四）首相马哈迪放话保留《官方机密法令》，真实修订权限扩大至网络；以及（五）重提第三国产车计划，与公共交通发展政策相斥矛盾。

提高公民组织代表性

林志翰指出，政府若要实现民主化，须增加公民组织的代表性和影响力，其中应该尽速恢复地方选举。

他补充，在未能落实地方选举之前，政府还是可以增加代表公共利益的公民组织在地方议会的代表。

“政府也需要开放更多高层次的咨询会议给相关利益的公民组织。政府高官需要不时聆听民间的声音。”

他也说，政府需要更开放，同时推动《资讯自由法》，修改《官方机密法令》、《吹哨者保护法令》等，以确保人民掌握充分和透明的知情权，以监督和评估政府的表现。

“如果资讯不够透明和足够，人民就很难针对性判断评估政府的表现，更无从给更好的建议或批评反对某政策或计划。”

两名主讲人也挺地选

针对地方政府选举，黄书琪及吴健南不约而同表示，支持落实地方政府选举。

吴健南主张，必须在5年内落实地方政府选举，更迅速地迈向成熟的民主政治。这时，在旁的黄书琪拍手赞好。

他说，一旦落实地方政府选举，上千个位子将由人民做主，让地方政府更加透明及能够问责，毕竟地方政府最贴近民生问题。

“很多城市、首府及首都，都是以华裔选民为主，（落实地方选举）我们将能迎来更多不同种族的市长及县市议员。”

观众批华裔议员非重点

惟这番话在提问环节时，遭一名听众反驳，认为吴健南不应该以种族眼光看待地方政府选举议题。

随后吴健南表达歉意，解释因时间太急促，漏了一个重点，即目前地方政府的县市长都是公务员委任，几乎90%是单一种族。

黄书琪也说，很遗憾吴健南依然用种族框架谈这课题，她本身并不赞同以人口族群比例分配或委任市长。

“我很欣慰有马青领袖，同意市长直选选举。很可惜当初（大选前）没有一起推，若当时马华有在政府里出一把力，东西会变得不一样。”

她指出，大家会认为城市里华裔居多，但柔佛新山却是大马少数马来族群居多的城市，因此以人口比例看待地方政府选举，将造成很大的误解。

“我不赞同用人口族群比例分配或委任市长，这是换汤不换药的种族固打。”

也应关注性别比例代表

黄书琪说，其实在地方政府选举，不只是族群比例失衡，性别比例也严重失衡（女市长数量），大家应该用更多面向去谈这课题。

“这是给马华公会的子弹。”

林志翰则说，虽然乐见黄书琪支持，但希盟竞选宣言里并没有提到会恢复地方选举，仅强调会加强地方民主，有点笼统。反而是民联曾在竞选宣言里明确提出。

“所以，究竟竞选宣言只是一个准则，或是可以用来评估政府表现，大家可以提出意见。”