大家新年好!這是今早的愛FM《名師早點》點評今年首炮,呵呵。
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名師早點,多知一點。大家好,我是志翰,群議社政策研究員。今天要和大家談談,路有坑洞是誰的責任。
為何這是個公共議題?上週日科學、工藝和革新部長凱里因騎車在雪州萬津路上遇到坑洞而跌傷。五小時後公共工程局(JKR)便向凱里道歉,快速處理路坑。公眾頓時嘩然,當中存有不满和冷嘲熱諷。
开始有人貼出无名摩多骑士喪魂公路的新聞照片合輯,還有人說可以通過公路騎車跌倒來測試您的社會地位和影響力云云。在有權勢的人出事後,JKR才主動道歉和採取行動補救,而普通百姓平時沒有如此的待遇,這明顯是雙重標準,很讓人詬病。這固然可恥,可是我也看到開始有人政治化課題全數怪罪於聯邦政府的工程部,人民可否知道我國道路的治理權限?
根據聯邦憲法第九表(Ninth Schedule),有關道路的權限如此劃分:凡是被歸納為聯邦擁有的,或在聯邦法律下承認的,屬於聯邦權限。其他非聯邦擁有的道路,比如州級道路和市區公路都歸由州政府治理,聯邦直轄區當然除外。一般的指標是,聯邦政府管轄收費大道和跨州公路,州內的鄉區和市區公路則由州級JKR和地方政府分別發展和維護。
你們知道嗎?2017年的數據顯示聯邦道路(Jalan Persekutuan)大約長達2萬公里,而州級道路則大約長達22萬或92%的總長度。所以,如果大家看到路有坑洞,除非是跨州或收費大道,極可能該負責的單位是州政府或地方政府哦!
沒錯,JKR是聯邦的機構,負責監督和質量控制所有道路工程以符合全國的JKR水準要求。州級的JKR也再分為縣級JKR。正因為憲法下的分權,州級和縣級的JKR員工薪水和行政開銷皆由聯邦政府支付,可是行政指令卻來自州政府管轄公共工程的行政議員。州政府的道路發展經費也往往來自州政府財庫,雖然也有接收來自聯邦政府的道路補貼。可惜的是,自從前首相納吉上台以來,聯邦政府給予州政府的道路補貼就逐年減少,或許因為經費的緣故,這也影響了州政府的道路維修工程質量。
無論如何,大家以後看到路有坑洞危害公路使用者安全的時候,記得要找到對的部門和政府問責,而不是看到JKR就等於聯邦政府!祝大家開車或騎車順利、小心安全。
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